病院建物内での携帯電話

「携帯電話使用可能区域」として公衆電話のあるブースに白線を引いて、そのエリア内のみ使用可能としている中で。
なんで、ほかの場所でも平気で通信・通話できるんだろ？
公衆電話を置いてる台に腰掛けて長電話したり（その公衆電話を使う人にとっては邪魔）。
なんなんだろね？